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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需 求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，

托位供给存
在较大缺口。截至2021
年底，我国  每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末 4.5个 的目标
尚存很大差距。